Masz zorganizować wykonywanie usług publicznych i zapewnić finansowanie kosztów ich świadczenia, co wiąże się z koniecznością przygotowania stosownych dokumentów i analiz finansowych. Jednym z wyzwań, jakie stoją przed Tobą będzie ustanowienie konstrukcji powierzeniowej, na podstawie której wykonywanie usług publicznych będzie możliwe przy zastosowaniu zamówienia bezpośredniego (zamówienia in-house). Konieczne jest więc przygotowanie zarówno elementów prawnych jak i elementów ekonomiczno-księgowych planowanego powierzenia.
Pierwszym krokiem jest określenie podstawy prawnej planowanego powierzenia oraz sprawdzenie czy podmiot mający świadczyć dane usługi będzie spełniał definicję podmiotu wewnętrznego. W celu umożliwienia wypłacania rekompensaty konieczne jest określenie, czy zadania, jakie mają być przedmiotem powierzenia będą mogły być określone jako usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym.
Finansowanie kosztów wykonywania usług publicznych bez ustanowienia konstrukcji powierzeniowej (przy zastosowaniu powierzenia bezpośredniego) stanowi nielegalną pomoc publiczną, co powoduje, że przedmiotowe środki nie mogą być wypłacane i podlegają zwrotowi. Wprowadzenie do budżetu danej jednostki samorządowej środków niezgodnych z regulacjami pomocy publicznej będzie podstawą do zanegowania takiego budżetu, a w konsekwencji zatrzymania finansowania tych usług.
W tym zakresie może Cię wesprzeć Maciej Fornalczyk wraz z zespołem
i przygotować do efektywnego zarządzania ryzykiem pomocy publicznej.